海南自貿港發布境外投資招商指南
近日，由海南省商務廳編撰的《海南自由貿易港境外投資招商指南》(以下簡稱《指南》)發布。《指南》聚焦境外投資方向，對海南自由貿易港政策等進行解析，實例展示政策應用場景，為海南商事主體從事境外投資提供指引，助力企業用足用好海南自貿港政策、開拓多元化國際市場。具體內容如下：
投資形式及核準/備案流程
（一）投資形式
境外投資(Overseas Direct Investment，簡稱“ODI”），是指中國境內企業（下稱“投資主體”）通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為。
1.投資主體：本指南所稱的投資主體指中國境內企業，不包含中國境內的自然人投資者。
2.投資地區：本指南所稱的境外投資，包括其他國家（地區），以及香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣。
3.出資形式：投資主體向境外投入的資產、權益，包括貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等。
4.投資目的：為了獲得境外資產或經營活動的所有權、經營管理權及其他相關權益。
（二）公司注冊流程
1.登記注冊業務的主要辦理途徑：
海南全面推行企業開辦全程網上辦，在海南商事主體登記平臺（海南e登記）上可辦理名稱申報、注冊登記、印章刻制、申領普通發票、社保登記等各類企業開辦事項。
2.自主申報方式：
申請人可登錄“海南商事主體登記平臺（海南e登記）”，或者下載“海南e登記”APP進行自主申報。
（1）提交格式化材料的,登記平臺自動審核。
登記時限：即時辦結。
（2）通過上傳非格式化材料，經營范圍涉及法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，上傳有關許可證書或者批準文件復印件的，轉注冊官人工審核。
審核時限：自受理之日起3個工作日內辦結。
公司設立登記后，登記平臺自動生成電子營業執照。若需要申領紙質營業執照的，由經辦人到屬地市場監督管理局領取紙質營業執照，電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。
3.自主申報材料：
（1）《有限責任公司設立登記申請書》（按照登記平臺步驟填報）；
（2）全體股東簽署的公司章程；
（3）股東及法定代表人身份證；
（4）法律、行政法規和國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，上傳有關的批準文件或者許可證件原件照片或掃描件；
（5）公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，上傳提交有關的批準文件或者許可證件原件照片或掃描件。
4.注冊流程：
通過海南e登記進行核名——提交資料（注冊地址、股東和法人身份證、公司章程等）——審核通過，領取營業執照——刻章備案——銀行開戶——稅務報到、核定企業稅種等（公司成立后，次月須報稅，無營收也要零申報）
（三）境外投資核準/備案流程
1.商務部門核準、備案
（1）核準/備案依據
根據《境外投資管理辦法》規定，企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的，實行核準管理。企業其他情形的境外投資，實行備案管理。
（2）核準/備案途徑
對屬于備案情形的境外投資，中央企業報商務部備案；地方企業報所在地省級商務主管部門備案；3億美元以上項目省級商務部門初審后報商務部備案。對屬于核準情形的境外投資，中央企業向商務部提出申請，地方企業通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請。
（3）核準/備案程序及申請材料
核準/備案程序：商務部和省級商務主管部門通過“境外投資管理系統”對企業境外投資進行管理，并向獲得核準/備案的企業頒發《企業境外投資證書》。《證書》是企業境外投資獲得核準的憑證，由商務部和省級商務主管部門分別印制并蓋章，實行統一編碼管理。
核準/備案申請材料：
①《境外投資申請表》，企業自行通過“商務部業務系統統一平臺企業端”按要求填寫打印并并加蓋印章；
②申請書，主要包括投資主體情況、境外企業名稱、股權結構、投資金額、經營范圍、經營期限、投資資金來源、投資具體內容等；
③境外投資相關合同或協議；
④有關部門對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產品或技術準予出口的材料；
⑤企業營業執照復印件。
2.發改部門核準、備案
（1）核準/備案依據
根據《企業境外投資管理辦法》規定，國家發展改革委對敏感類項目實行核準管理，對非敏感類項目實行備案管理。
（2）核準/備案途徑
實行核準管理的項目，投資主體應當通過“全國境外投資管理和服務網絡系統”向國家發展改革委提交項目申請報告并附具有關文件。其中，投資主體是中央管理企業的（含中央管理金融企業、國務院或國務院所屬機構直接管理的企業，下同），由其集團公司或總公司向核準機關提交；投資主體是地方企業的，由其直接向國家發展改革委提交。
實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目；實行備案管理的項目中，投資主體是中央管理企業的，備案機關是國家發展改革委；投資主體是地方企業，且中方投資額3億美元及以上的，備案機關是國家發展改革委；投資主體是地方企業，且中方投資額3億美元以下的，備案機關是投資主體注冊地的省級政府發展改革部門。
（3）核準/備案程序及申請材料
核準/備案程序：投資主體可訪問國家發展改革委門戶網站,在“政務服務中心”欄目下點擊進入“網上政務大廳”,在“我要申報”欄目下點擊“境外投資”,選擇“境外投資項目核準”或“境外投資項目備案”事項,點擊“事項申報”即可進入全國境外投資管理和服務網絡系統，登錄后選擇“項目核準”或者“項目備案”開始申報。
兩個以上投資主體共同開展的項目，應當由投資額較大一方在征求其他投資方書面同意后提出核準、備案申請。如各方投資額相等，應當協商一致后由其中一方提出核準、備案申請。涉及國家秘密或不適宜使用網絡系統的事項，投資主體可以另行使用紙質材料提交。
核準/備案申請材料：
①項目申請核準（或備案）的請示；
②項目申請報告/境外投資項目備案表；
③項目申請報告/境外投資項目備案表的附件：投資主體注冊登記證明文件、追溯至最終實際控制人的投資主體股權架構圖、最新經審計的投資主體財務報表、投資主體投資決策文件、具有法律約束力的投資協議或類似文件、證明投資資金來源真實合規的支持性文件、境外投資真實性承諾書。
三大產業境外直接投資所得免稅優惠
在現行企業所得稅制度下，居民企業境外投資的股息、紅利等權益性投資收益，一般應按25%的企業所得稅稅率征稅（在不考慮相關稅收優惠的情況下）。而2020年1月1日至2024年12月31日期間，在海南自由貿易港設立的旅游業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得，滿足法定條件即可免征企業所得稅。享受境外直接投資所得免稅的法定條件具體如下表：
一、在海南自由貿易港設立的企業
二、旅游業、現代服務業、高新技術產業
三、新增境外投資所得
1、時間要求
新增境外直接投資是指企業在2020年1月1日至2024年12月31日期間新增的境外直接投資。
2、境外投資形式
（1）在境外投資新設分支機構；
（2）境外投資新設企業；
（3）對已設立的境外企業增資擴股；
（4）收購境外企業股權。
3、所得范圍認定
（1）從境外新設分支機構取得的營業利潤；或
（2）從持股比例超過20%（含）的境外子公司分回的，與新增境外直接投資相對應的股息所得。
四、被投資國（地區）的企業所得稅法定稅率不低于5%
不同國家對企業所得稅的稱呼可能存在不同的表述，如法人所得稅、利得稅、公司所得稅等。判定是否屬于企業所得稅性質的稅額，應根據國內相關法律法規并結合雙邊稅收協定的規定，看其是否是針對企業凈所得征收的稅額。
